三亚市旅文行业监管工作简报2021年第47期（总第72期）据三亚气象消息，今年第22号台风“雷伊”于16日上午加强为超强台风级，中心附近最大风力17级（58米/秒），将于17日夜间移入南海东南部海面，逐渐向我国西沙群岛以南海面靠近。

　　各旅文企业要及时关注台风动向，做好各项防御准备工作，涉海涉水旅游景区要认真做好防溺水等海滨旅游安全工作，涉山旅游景区做好防风防坠落以及预防山体滑坡、泥石流等自然灾害。根据应急响应等级适时停止海上游乐项目和高空游览项目或关闭景区。对因台风等不可抗力因素，不能按期入住酒店的客人，酒店要主动与对方协商推迟预订或全额退款。旅行社要妥善安排好游客的行程路线，及时告知台风预警信息。

　　近期，各大旅文企业纷纷开展节日氛围营造、主题装饰布置，推出各类节日主题产品，提升旅游消费吸引力。大家在促进拉动旅游消费时，要重点做好安全生产（消防）工作，开展安全生产隐患（消防）自查自纠工作，确保安全生产（消防）工作无死角。接下来，我局将联合有关部门，迅速组织开展全市旅游文化经营场所安全生产（消防）隐患排查整治工作，对达不到安全要求的旅文企业立即采取关停等措施，切切实实做好岁末年初各项安全生产（消防）工作，确保群众生命财产安全。

　　（一）凤凰机场接待旅客情况。2021年12月6日－12月12日，凤凰机场运输起降2355架次。进出港人数295588人次，比上周增长8.95% ，与去年同期比下降34.8%。

　　（二）火车站接待旅客情况。2021年12月6日－12月12日三亚火车站到达人数107210人次，环比上周下降4.46%；发送人数104582人次，环比上周增长0.31%。

　　（三）三亚市旅游饭店接待情况。根据抽样调查数据显示，2021年12月6日－12月12日三亚市旅游酒店平均入住率59.23%，环比上周提高8.03个百分点。其中：海棠湾平均入住率53.47%，环比上周提高5.95个百分点；亚龙湾平均入住率60.28%，环比上周提高9.64个百分点；大东海平均入住率63.8%，环比上周提高10.2个百分点；市区平均入住率63.43%，环比上周提高10.34个百分点；三亚湾平均入住率61.46%，环比上周提高6.45个百分点。

　　（四）三亚市旅游民宿接待情况。根据抽样调查数据显示，2021年12月6日－12月12日全市旅游民宿平均开房率为35%，环比上涨2个百分点，其中：亚龙湾博后村六盘村旅游民宿客房开房率为36%，环比上涨3个百分点；海棠湾龙海风情小镇、后海等民宿集群客房开房率为38%，环比上涨3个百分点；天涯区西岛、马岭等民宿集群客房开房率为34%，环比上涨1个百分点；市区旅游民宿客房开房率为32%，环比上涨1个百分点。

　　（五）三亚市旅游景区接待情况。2021年12月6日－12月12日，全市旅游景区总共接待31.6万人次，环比上周上涨了18.35%。

　　（一）12月14日，省委、市委周红波主持召开市委理论学习中心组（扩大）学习会暨美丽乡村建设专题辅导报告会，强调要深入学习贯彻习总关于“三农”工作的重要论述，特别是关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神，立足实际、精雕细琢、彰显特色，高水平编制乡村规划，高质量推进美丽乡村建设管理提升三年行动，打造人与自然和谐共生的美丽乡村。市领导包洪文、刘耿、王利生等参加学习。中国农业绿色发展研究会理事长余欣荣应邀作题为《关于乡村规划建设的几个问题》的辅导报告，详细介绍了乡村规划的理念、意义和内在规律，以及规划编制的基本原则、规划建设与农村人居环境整治提升的关系等内容。周红波强调，要强化党建引领，坚决落实“五级抓乡村振兴”的要求，充分发挥驻村和乡村振兴工作队的作用，层层压紧压实责任，以美丽乡村建设管理提升三年行动为抓手，扎实推进乡村振兴战略的实施。要坚持规划引领，以“多规合一”实用性村庄规划为基础，因地制宜编制好美丽乡村建设规划，注重规划的实用性和可操作性，留足产业发展空间，不断发展壮大集体经济，促进乡村经济社会协调可持续发展。要坚持统筹兼顾、节约集约、保障重点的原则，做到提前介入、靠前服务，全力做好资金及用地用海用林等要素保障，深化农村集体产权制度改革，确保美丽乡村建设管理提升三年行动顺利推进。会议以视频方式开到各区及育才生态区。

　　（二）12月12日下午，市委、市政府党组、市长包洪文主持召开市政府党组（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议、省委会（扩大）会议和省政府党组（扩大）会议精神，预测分析2022年全市主要经济指标，研究部署2022年经济工作。会议强调，要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，精准把握中央对当前以及明年经济形势的科学判断，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署及市委的指示要求上来，坚持稳中求进、先立后破、稳扎稳打，结合三亚实际全力冲刺完成年度目标任务，提前谋划明年各项工作。会议要求，要全面梳理各项指标完成情况，全力以赴抓项目促有效投资，继续落实市领导挂钩项目机制，分析梳理堵点问题，压实各级各部门责任，强化现场办公、工作调度、督办约谈，对投资进度慢的社会投资项目进行恳谈，对财政支出慢的单位进行约谈，不折不扣完成好全年目标任务。要吃透新政策、对标新任务，谋划好明年的各项经济指标，为市委明年工作的决策部署和“”有关报告起草做好基础支撑。要始终坚持“项目为王”理念，奋力扩大有效投资，做好重点园区及城市规划建设管理提升、美丽乡村建设管理提升三年行动的项目情况梳理，瞄准重点行业产业，提前对接一批重点项目。要坚定信心，勇于担当，攻坚克难，推进全面深化改革，妥善解决历史遗留问题，推动经济持续平稳健康发展。盛勇军、魏子新、贾文涛、卢义、严连勇、黄兴武、樊木参加会议。

　　（三）近日，迈点研究院独家发布了“2021年11月高端酒店竞争力指数百强榜单”。其中，三亚丽禾温德姆酒店、三亚银泰阳光度假酒店等进入榜单前十。从聚焦城市分布来看，本月三亚上榜酒店数量依旧最多，较上月增加3家。从新增点评数量来看，位于三亚的度假型酒店热度依旧，6家酒店新增点评数量破两千，其中三亚上榜酒店占5家。从好评率变化情况来看，三亚海棠湾万丽度假酒店本月总竞争力指数环比提升16.66%达86.38，共提升68个名次位列百强榜单第81名。

　　1.12月14日，由海南省旅文厅指导，三亚市人民政府主办、三亚市旅文局承办的“三亚公共文化创新发展论坛暨三亚公共文化高质量发展研究基地揭牌仪式”在三亚市图书馆通过线上+线下的方式举办。“三亚基地”还为15位特聘专家颁发了聘用证书，专家们表示将积极发挥专业力量为三亚公共文化发展献计献策。鉴于疫情的影响，文化和旅游部公共服务司司长李宏，全国公共文化发展中心主任白雪华通过线上视频方式向活动的举办表示了祝贺；海南省旅文厅副厅长刘成、三亚市人民政府副市长严连勇、三亚市旅文局相关负责人出席活动并致辞；国家公共文化服务体系建设专家李国新、杨乘虎、李兆泉、崔为工等专家分别发表了主旨演讲，此外，澄迈、保亭、陵水、琼中兄弟市县旅文局及三亚各区旅文局代表参加了活动。

　　2.旅游文化市场是三亚发展的重点领域，亦是关键环节。一年来，无论是“五化机制”内外兼修提质增效益，还是“一库”群策群力破难题促发展，三亚旅文部门以千钧之力的实干，为万象更新的未来而努力；以不断强化的制度执行力，奋力书写着旅游产业高质量发展的亮丽新篇章。日前，三亚市旅游和文化广电体育局相关负责人接受三亚日报记者专访，就一年来三亚旅文系统开展“制度建设年”行动的过程和成效进行分享。

　　3.12月15日下午，三亚市旅文局召开三亚市建设国家文化和旅游消费试点城市专家指导培训会。此次培训会邀请了崔为工和来其发两位业内专家专门授课。会上，两位专家为三亚市建设国家文化和旅游消费试点城市各成员单位和文旅行业各协会业务骨干讲授了精彩的一课，给我市文化和旅游消费试点城市工作指明了方向、提供了经验借鉴。下一步，三亚市旅文局将会同各成员单位进一步推进国家文化和旅游消费试点工作，把会议的所思、所用到实际工作中，因地制宜、改革创新、特色发展，积极培育壮大文化和旅游消费新业态新模式，全面提升文化和旅游消费质量和水平，推动文化产业和旅游产业高质量发展，以实际行动助力三亚国际旅游消费中心核心区建设196体育官网。

　　4.12月15日上午，市整治办组织天涯区、海棠区、吉阳区政府相关负责人在市民游客中心一楼会议室针对2021年10月投诉超过5件及以上的亚龙湾热带天堂森林公园、三亚湾红树林酒店、三亚美高梅度假酒店、三亚亚特兰蒂斯酒店等4家旅游企业开展约谈。会上通报了以上4家旅游企业存在的服务质量、受疫情影响退订、疫情防控、安全等问题。各企业负责人针对会上提出的问题及要求依次表态发言。会议要求相关酒店、景区加强与第三方平台、旅行社的合作沟通，完善退订管理机制，优化投诉协调方式，加快退订进度并动态监管；要注重提升服务质量，加强与游客的沟通，高度重视涉旅投诉问题；要继续按照疫情防控指挥部要求，全面落实疫情防控措施。

　　5.12月16日，市旅文局联合市救援消防支队开展消防安全专项检查工作。联合检查组先后到国光豪生、三亚康年、南中国、鹿回头迎宾馆等酒店开展消防安全检查，重点检查了节日装饰品是否规范、消防设施是否正常运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规格、职工是否熟练掌握消防安全知识等安全问题，并对酒店烟感报警器进行测试。针对检查中发现的部分酒店未定期开展员工消防安全演练培训，个别消火栓的消防水带和消防软管卷盘老化破损，电气线路敷设不符合技术标准等问题，检查组要求酒店立即整改。下一步市旅文局将联合市应急管理局加大旅文行业安全生产（消防）检查力度，并指导各区旅文局加强属地管理，立即开展安全生产（消防）隐患大排查，确保岁末年初全市旅游文化市场安全稳定。

　　6.为贯彻落实市三防指挥部《关于做好第22号台风“雷伊”防范工作的通知》的文件精神，12月16日，市旅文局立即下发了《关于做好第22号台风“雷伊”防御工作的通知》，并组织召开第22号台风“雷伊”防御工作部署会。会后，局专项检查小组对大小洞天、南山景区防台风应急保障工作进行了专项督导检查，重点强调相关景区要加强对设备设施的加固和维修，确保所有设备设施的安全稳固，及时将台风“雷伊”预警信息在LED显示屏或告示牌进行公布，安排人员24小时值班，根据应急响应等级适时关闭涉海景区海上项目，涉山景区做好预防山体滑坡泥石流和防风防汛坠落等自然灾害。下一步，市旅文局将持续跟踪台风“雷伊”气象信息，及时督导各下属单位、各区旅文局、各行业协会及旅文企业做好防风防汛工作。

　　7.根据省安委办应急管理考核工作安排，省考核组拟定于12月17日到三亚市进行应急管理工作考核评估。12月15日下午，我局安全生产小组对蜈洲支岛和亚龙湾森林公园景区开展岁末冬初安全生产（消防）检查和督导企业应急管理考核工作。经查，应急管理考核工作方面：景区工作人员均认真对照考核指标和评分细则，逐条、逐项、逐个落实，确保任务不漏项、目标不丢分；安全生产方面：景区在日常消防检查、灭火与应急疏散预案演练、消防安全知识培训和营造全员参与消防的浓厚氛围等方面均落实较好。下一步我局将联合市应急管理局、市消防救援支队和各区旅文局继续加大旅文行业安全生产（消防）检查力度。

　　8.为贯彻落实疫情防控部署安排，进一步做好旅文行业疫情防控工作，筑牢疫情防控屏障，市旅文局组织成立检查小组，持续对我市旅文企业疫情防控措施落实情况、第三针接种情况等开展督导巡查。近期重点检查了香格里拉度假酒店、亚特兰蒂斯酒店、海棠湾仁恒皇冠假日酒店、民生威斯汀度假酒店、亚龙湾希尔顿酒店、西岛景区、白云网咖、摩卡云电竞网吧、新卡秀KTV、夜游鱼网咖、都市网咖、新歌声KTV、天亚网咖等旅文企业。针对部分企业存在的未严格落实测温登记要求，隔离间设置不符合要求，部分网吧现场人员均未佩戴口罩，工作人员不提醒、不督促等问题，检查组已要求其立即整改并下发行业监管告知函至属地主管部门进行督办。

　　9.12月15日，根据市文明办督查通报，为持续做好国家文明城市创建工作，市旅文局创文巩卫督查组对照2021年版《全国文明城市（地级以上）测评体系》标准，对三亚湾地中海俱乐部、华源温泉酒店、国光豪生酒店、天通康达酒店、阳光大酒店、亚特兰蒂斯、三亚湾皇冠假日等27家旅文企业重新开展督导巡查。大部分存在志愿者服务站未佩戴绶带问题，已逐一责令通知整改。下一步，市旅文局将切实增强紧迫感，确保宣传检查工作的持续性和实效性，并将创建文明城市知识进行广泛宣传，并融入到群众文化生活中，提高企业知晓率和参与率。

　　10.12月11日，市旅文局组织行业专家前往海棠湾，对海棠区创建省级旅游度假区各项迎检工作开展现场指导。指导现场，专家组一行与海棠区旅文局创建单位相关负责人共同讨论了创建工作申报流程、评定方式、评定资料准备等问题，就旅游度假区的旅游规划、旅游产品开发及制度建设等情况进行详细地询问交流。并实地走访了度假区部分公共服务设施，对辖区内功能区划分、道路建设、标识标牌设置、厕所环境等开展实地查看，对发现的问题进行了反馈。接下来，市旅文局按照各项工作计划要求，有序开展创评指导工作，争取按期完成向省旅文厅上报创建申报工作。

　　11.为助力乡村振兴，通过消费带动农民增收，自今年6月份起，三亚市旅游和文化广电体育局在我市常住居民较多的社区开展常态化的乡村振兴旅游助农集市活动，受到广大农户和市民游客的欢迎。12月12日活动收官，今年共举办50场集市活动，农产品销售额达52万余元。 每周末开展的助农集市活动激发了各村农户种养农产品的热情，常态化的助农集市开市以来，为农户提供了一个相对稳定的销售渠道，增加了农户的收入，也为集市附近的本地居民带来了便利。12月11日和12日，为了回馈广大市民游客对助农集市的支持，集市现场举行了“幸运大抽奖”活动。11日当天，市旅文局离退休党支部党员志愿服务队还组织了志愿者到现场维护秩序，清扫场地卫生，购买农副产品，助力乡村振兴活动的有序进行。

　　12.12月15日，为进一步巩固和深化文明城市创建成果，倡导文明出行理念，引导市民游客文明出行，提升全市文明意识，市旅文行业党委组织十余名党员到迎宾路与凤凰路交叉路口开展“文明交通宣传，倡导市民文明出行”活动。在活动中，党员们协助对不服从指挥及违反交通信号灯行驶、非机动车乱骑行及行人乱穿马路现象进行教育；督促机动车礼让行人、按顺序排队通行；指引行人及非机动车遵守信号灯、各行其道，并对开车打电话、非机动车不戴头盔等行为进行劝阻。通过此次活动，发挥了旅文行业党委“党员在一线”先锋模范作用，带动更多人文明出行，营造安全、畅通、和谐的交通环境，增强市民文明交通意识，提高我市文明出行的城市氛围，为推进三亚创建全国文明城市助力。

　　2.旅游景区协会：12月10日下午，“智慧景区·科技赋能”沙龙活动在西部天涯·海洋运动俱乐部举办；12月11日，三亚市旅游景区协会组织各会员企业共计50余人，前往台楼村开展“助农活动”助力乡村振兴的采摘活动；12月8日迈点研究院独家发布“2021年11月5A级景区品牌100强榜单”，本月，南山文化旅游区、蜈支洲岛旅游区2家景区均在榜单上；协会成员单位积极开展垃圾分类、禁塑工作，鹿回头风景区组织各中心员工、游客群众参加“全民行动 争做文明市民”活动，参加人数50余人次，三亚蜈支洲岛旅游区开展垃圾宣传活动，并组织员工召开无废景区宣传动员会议。

　　4.旅游民宿协会：2021年12月8日星期三上午，协会秘书处参加三亚市旅文系统学习贯彻党的十九届六中全会精神宣讲会；由三亚市旅游和文化广电局、三亚市旅游推广局指导，三亚市旅游民宿协会主办，携程网和途家网协办的首届“三亚民宿”系列优质民宿评选活动实地检查工作结束，12月2日至12月12日，检查评审组实地前往博后村、龙海风情小镇、西岛、后海、马岭、三亚湾等候选民宿开展实地检查和评分工作。

　　5.海鲜餐饮协会：每日发布三亚市海鲜排档餐饮鲜活海鲜品调控价格；协会秘书处通知各会员单位积极报名参加2022年中国国际消费品博览会，及由三亚市旅文局举办，三亚市海鲜餐饮协会承办的2022年三亚市海鲜餐饮行业元旦春节期间文明旅游诚信经营动员大会。

　　6.体育旅游协会：12月8日，2021海南亲水运动季摩托艇大奖赛在万宁市神州半岛滨海公园落幕，70余艘摩托艇亮相赛场，来自全国50余位选手展开四个比赛项目桂冠的角逐。海南趣玩水运动有限公司首次征战摩托艇类赛事即取得优秀战绩，由队员严明波夺得水上飞人花样赛季军头衔，趣玩水运动执行总裁鲍永洲出席观摩比赛，并为获奖选手颁奖。

　　7.旅游商品与装备协会：12月10日，2021年（第二十二届）海南国际旅游岛欢乐节在海口世纪公园开幕。在以“海南献给世界的礼物”为主题的欢乐节文创市集中，三亚好礼展出了多款文创产品，并推出爆款折扣等优惠活动，前来购买的市民络绎不绝。珍珠贝壳耳环、椰雕、海岛帆布包等产品格外吸睛，受到年轻人的追捧。

　　8.游船运输协会：12月8日，三亚蓝色干线利用船舶维护保养停航契机，在“三亚湾”轮开展第二届“青春擂台”员工技能比武活动。活动旨在检验员工技能、加强员工互动，发挥基层党组织和党员“四带头”作用持续推进党史学习教育走深走实，宣扬企业文化、弘扬“青年文明号”“巾帼文明岗”精神、落实“党群小组”实践。

　　12.篮球协会：经过8天紧张激烈的角逐，2021“三亚球王”全民健身民间三对三篮球争霸赛，决赛由懒人行租车、海亚、淑女队分别夺得男子公开组、男子青少年组以及女子公开组的冠军！本次活动由三亚市人民政府主办，三亚市旅游和文化广电体育局承办，三亚市篮球协会、三亚悦动体育文化有限公司、三亚康悦体育俱乐部共同协办。

　　13.台球协会：12月14日晚，2021“三亚球王”全民健身民间台球争霸赛在星畅台球俱乐部收杆。经过10天的激烈争夺，李坤伟、黄冠斐、王俊三位选手，分别将冠亚季的桂冠收入囊中，也为本届比赛画上了句号。此次活动由三亚市人民政府主办，三亚市旅游和文化广电体育局承办，三亚台球协会、星畅台球俱乐部协办。

　　14. 五人制足球运动协会：12月12日晚上，2021年三亚球王全民健身民间沙滩足球争霸赛落幕。据悉，此次赛事一共16场比赛，吸引了全市12支队伍168人参赛。决赛结束后，现场还为最佳阵容、最佳裁判员、最佳守门员、最佳射手、最佳球员、最佳教练等奖项进行颁奖。本届赛事由三亚市人民政府主办，三亚市旅游和文化广电体育局承办，三亚市五人制足球运动协会协办。

　　15.旱地冰球运动协会：12月12日，2021“三亚球王”全民健身民间旱地冰球争霸赛在三亚学院开赛，这也是三亚首次举行民间旱地冰球争霸赛。此次赛事汇集了三亚小学组4支队伍、中学组4支队伍、大学组4支队伍、大学俱乐部8支队伍总计20支队伍。此次赛事由三亚市人民政府主办；三亚市旅游和文化广电体育局承办；三亚旱地冰球运动协会、三亚学院体育学院协办。还有两场赛事分别在12月18日、12月19日举行。

　　16.羽毛球运动协会：2021“三亚球王”全民健身今天系列争霸赛羽毛球赛于12月11日至12日在海南三亚技师学院体育馆举行。本赛事由三亚市人民政府主办，三亚市旅游和文化广电体育局承办，三亚市羽毛球运动协会协办。本赛事主旨促进体育消费建设健康三亚。是深受广大羽毛球运动爱好者喜欢的历经五年的三亚品牌赛事。

　　18.礼仪协会：参加文博会志愿者岗前培训大会，协会会长通过声情并茂的模拟情景，教导志愿者们在面对文博会现场服务的不同情形时、面对不同的服务对象时，该如何正确地处理应对，通过文明礼仪言语和举止动作，提升文博会的服务形象。通过理论实践与情景模拟相结合的培训形式，志愿者们对日常志愿服务的技巧和礼仪等有了更深刻的认识。大家纷纷表示，将以暖心的微笑、周到的服务、良好的形象助力进博会服务保障工作。

　　1.最新疫情防控政策。2021年12月16日起，我省管控地区共有：内蒙古自治区呼伦贝尔市满洲里市东山街道、浙江省绍兴市上虞区百官街道城南社区等12个高风险地区；上海市浦东新区张江镇张东路2281弄玉兰香苑四期小区、内蒙古自治区呼伦贝尔市满洲里市扎赉诺尔区第二街道等60个中风险地区；云南省德宏傣族景颇族自治州、上海市浦东新区等12个涉疫区。

　　（1）市旅文局疫情防控办持续推进旅文系统疫苗接种相关工作。截至2021年12月16日，全市旅文企业新冠疫苗接种第二阶段预报总数35000人，已完成第一针疫苗接种36327人，疫苗接种完成率为103.79%；第二针疫苗接种36327人，疫苗接种完成率为100%；第三针的摸底人数12489人，已接种16247人，疫苗接种完成率为130.09%。

　　（2）根据海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部《关于持续落实常态化疫情防控措施的通知》、《关于做好重点岗位人员建档管理的通知》文件要求，为进一步加强重点人群新冠病毒核酸检测“应检尽检”、疫苗接种、健康（发热）监测等工作，我局印发了《关于做好重点岗位人群核酸检测工作的通知》，要求各相关单位报送专项工作人员，进一步做好重点岗位人员的核酸检测及建档管理工作。自9月14日起组织旅文企业开展核酸检测工作以来，目前已完成重点岗位人群抽检940人次。

　　1.安全案例：2011年1月14日，海南某旅行社组织的旅游团来带海南某岛屿景区。旅游团中一名游客来到景区海边岩石游玩。当时，风浪较大，海岸矗立着大小不一的岩石长期受海水冲刷比较滑。游客在岩石边游玩，不幸被海浪卷入大海。景区知道后立即组织人员寻找，最后在海岸边找到游客后发现其已经身亡。

　　2.风险防范点：本案是一起海岛景区发生的旅游人身损害赔偿事故。2011年1月颁布的《海南省旅游景区景点管理规定》第十二条：旅游景区景点应当建立旅游安全管理制度，依法配备安全主任、安全督导员和必需的安全设施设备，制定安全、防火、公共突发事件等应急预案并组织演练。对具有危险性的场所或者项目应设立明显的安全提示或者警示标志，并采取必要的安全防护措施。根据《旅行社条例》第三十九条 旅行社对可能危及旅游者人身、财产安全的事项，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的必要措施。旅行社安排旅游者上岛游玩，应当就所提供的服务可能发生的危险作出真实的说明和明确的警示。

　　（一）2021年12月6日－2021年12月12日，市旅文局共受理工单20件（其中：投诉类14件，咨询类4件，意见建议类1件，转接反馈类1件），已办结20件，办结率为100%，查处并作出的旅游文化行政处罚案件共0宗。市旅文局采取明察暗访、双随机抽查、交叉检查、错时巡查等方式，大力加强旅游文化市场检查，共出动工作人员45人次，出动车辆14车次。

　　（二）2021年12月6日－2021年12月12日，热线平台共受理市民游客诉求26355件，其中热线件，海南省平台转办件受理887件，短信受理669件，网站受理121件，彩信受理21件，邮件受理10件。已办结23255件，办结率88.24%，3100件正在处理中。为客人协调退款金额约为67860元。

　　（1）旅游投诉量。2021年12月6日－12月12日，12301热线）被投诉对象。主要涉及旅旅游住宿服务、游购物服务、景区景点、旅游餐饮服务等，其中旅游住宿服务91件，占比32.8%；游购物服务47件，占比16.9%；景区景点30件，占比10.8%：旅游餐饮服务30件，占比10.8%；

　　（1）旅游住宿服务：被投诉91件，其中“普通退订房”26件，占比28.5%；“疫情退订房”24件，占比26.3%；“服务质量”8件，占比8.7%；“意外伤害”5件，占比5.4%；“环境卫生”1件，占比1.0%；“物品被盗”1件，占比1.0%；“其他问题”26件，占比28.5%。

　　（2）旅游购物服务：被投诉件47件，其中“售后服务”21件，占比44.6%；“商品质量”3件，占比6.3%；“服务质量”2件，占比4.2%；“消费纠纷”1件，占比2.1%；“免费巴士”1件，占比2.1%；其他问题19件，占比40.4%。

　　（3）景区景点：被投诉30件，其中“服务质量”8件，占比26.6%；“收费标准”2件，占比6.6%；“意外伤害”1件，占比3.3%；“其他类问题”19件，占比63.3%。

　　（4）旅游餐饮服务：被投诉30件，其中“价格虚高”4件，占比13.3%；“食品安全”4件，占比13.3%；“以次充好”4件，占比13.3%；“服务质量”2件，占比6.6%；“缺斤少两”1件，占比3.3%；“其他类问题”15件，占比50.0%。

　　近日，在西班牙马德里举办的联合国世界旅游组织第24届全体大会上，余村成功入选2021年联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。这个将“绿水青山就是金山银山”理念一以贯之，实现从“卖石头”到“卖风景”华丽转身的小村庄，第一次走上国际舞台，向世界讲述“中国乡村振兴故事”。

　　“脏乱臭”变身“绿美净”。20世纪90年代，余村是安吉最大的石灰岩开采区。红红火火的“石头经济”虽然让村集体经济年收入高达300多万元，成为全县的“首富村”，但随之而来的是严重的环境污染和生态破坏。最严重时，村里终日粉尘蔽日，村民甚至呼吸不到一口新鲜空气。要生态还是要经济？2003年，痛定思痛的余村人迈出了整改第一步——关闭部分矿山及相关企业。2005年，时任村党支部鲍新民带领村民关闭全村所有矿山企业，彻底停止“靠山吃山”做法，调整发展模式，还余村绿水青山。植树护林、复绿矿山、修复水库……打消了顾虑后，村两委带领村民封山护水，大力开展环境综合整治，实施村庄绿化、庭院美化等工程，全面系统改造提升人居环境。短短3年时间，余村成为安吉县第一批美丽乡村精品村之一，并在验收时列全县第一名。

　　“旅游饭”吃出“新滋味”。从“首富”到“最美”，余村走出了“两山”转化的第一步。随着环境逐渐恢复，村两委重新规划，将村子划分为生态工业区、生态旅游区和生态观光区，大刀阔斧地发展旅游业。步入生态旅游发展的“快车道”后，越来越多的村民享受到了乡村旅游带来的红利。2020年，村民胡有乾创办了全国唯一一家村级供销社——余村供销社，积极吸收、采购余村和周边乡村的优质农产品、特色产品、手工艺品等，通过电子商务、对外参加展会、旅游附带销售等多种形式产销对接，带动村民们获得更多流通环节的增值收益。目前，余村以首批开放庭院的15户示范户为核心，形成了一条“味道特色街”。“小胡的咖啡老胡的酒，春林的山庄老表的油，鲍家的学堂荷塘的藕。”成了家家户户都知道的顺口溜。

　　“样板村”谱写“共富曲”。此次余村从75个国家的170多个乡村中脱颖而出，成功入选2021年联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，很重要的一个原因是当地旅游业已成为乡村振兴和经济可持续发展的动力源，且以余村为样板的乡村旅游已经成为安吉共同富裕和社会发展的推动力。浙江旅游职业学院旅游规划与设计学院院长郎富平表示，余村在生态环境保护，乡村旅游发展上具有持续性；在乡村旅游服务的软件提升、硬件建设上注重规范性。同时，安吉县委、县政府及其所属各个职能部门，在推进县域旅游产业发展、全域旅游发展以及城乡共同富裕的过程中，部门之间协同发力具有典型性，在生态环保、消防安全等方面都有开创性经验，这些都是余村获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”的“助力器”。

　　（一）12月10日，中央局、国务院副总理、推进海南全面深化改革开放领导小组组长韩正在北京主持召开推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议，认真学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，总结2021年推进海南全面深化改革开放工作，审议有关文件，研究部署2022年重点工作。韩正指出，《海南自由贸易港建设总体方案》发布实施以来，各有关方面深入贯彻落实习总重要指示精神，早期政策逐步落地见效，重大功能平台作用凸显，风险防控体系加快构建，“十四五”海南自由贸易港建设实现良好开局。要进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，紧紧围绕《总体方案》确定的目标，牢牢抓住制度集成创新这个根本着力点，准确把握分步骤分阶段的实施节奏，推动海南自由贸易港建设不断取得新进展。（来源：三亚发布）

　　（二）为落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，统筹保护资源与促进发展，保障海南自贸港产业项目落地，推进海南自贸港产业转型升级和高质量发展，为海南自贸港建设提供有力的规划和用地保障，海南省人民政府日前发布了《支持产业项目发展规划和用地保障的意见》。（来源：三亚发布）

　　本期简报部分内容由以下单位供稿：旅业协会联合会：简报1份旅游酒店行业协会：简报1份旅游景区协会：简报1份旅行社协会：简报1份旅游民宿协会：简报1份海鲜餐饮协会：简报1份体育旅游协会：简报1份旅游商品与装备协会：简报1份游船运输协会：简报1份水上运动协会：简报1份游泳协会：简报1份网球协会：简报1份篮球协会：简报1份台球协会：简报1份五人制足球协会：简报1份旱地冰球运动协会：简报1份羽毛球运动协会：简报1份排球协会：简报1份礼仪协会：简报1份市民游客中心、两线办：提供部分数据